区人大常委会专题视察社区卫生
服务体系建设情况
根据区人大常委会2007年度工作要点的安排，9月4日，区人大常委会组织视察组，对我区社区卫生服务体系建设情况进行了专题视察。上午，视察组现场视察了茅岗社区卫生服务站、夏园社区卫生服务站和红山社区卫生服务中心，下午，组织召开了专题视察汇报会，区委书记、区人大主任陈小钢，区委副书记、区长杨雁文，区人大常委会副主任曹国栋、王锦雄、伍锦媚、夏培德、周立东、曹健富，区政府副区长王淑平同志，部分市人大代表、区人大常委会教科文卫工委委员和区政府办、区财政局、区卫生局以及有关街道、社区负责人参加了汇报会。
这次视察的主要目的是进一步了解区七届人大四次会议代表提出的《关于进一步加强和完善社区卫生服务体系建设，解决群众看病难、看病贵的问题的议案》（以下简称《加强社区卫生服务体系建设议案》）的办理情况，更好地支持和促进区政府及相关工作部门进一步加强社区卫生服务体系建设工作。区七届人大四次会议期间，针对我区社区卫生服务存在的困难和问题，代表们提出了《加强社区卫生服务体系建设议案》，建议建立健全社区卫服务网络，加快社区卫生服务中心建设和原农村卫生站的改造，加大医务人员的培训和引进力度，强化管理，实现社区卫生服务站与中心一体化管理的有机结合。区政府十分重视议案办理工作，积极采取措施推进社区卫生服务体系建设。一是加强对议案办理工作的组织领导。成立了办理议案工作领导小组，及时研究制定了议案办理实施方案，经区七届人大常委会第25次会议审议通过后开始实施。二是积极推进社区卫生服务机构的改造和建设工作。一方面通过区财政投入、承办理疗机构自筹和争取市财政投入等方式，为社区卫生服务机构建设和医疗设备的购置提供财力支持；另一方面，区卫生、发改、财政、国土、规划等部门及街道、社区团结协作，确保建设工作顺利进行。到目前为止，全区已经建起8个社区卫生服务中心和13个社区卫生服务站，达到街道社区卫生服务机构覆盖率100%的目标。三是进一步加强社区卫生服务人才建设。通过开展社区卫生服务培训、配强社区卫生服务机构人员、公开聘用医务人员和大力培养中医药社区卫生服务人才等方式，不断充实社区卫生服务队伍力量，增强社区卫生服务队伍素质。四是充分发挥中医药特色，进一步完善社区卫生服务功能。在社区积极推广针灸、推拿、拔罐、刮痧、熏洗、敷贴等多项中医药适宜技术，并进一步加强社区卫生服务项目管理，有效促进了社区卫生服务的预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导“六位一体”的功能全面到位。五是积极推进社区卫生服务信息化建设工作。在全国率先利用国产软硬件的公共信息平台提供社区卫生服务。
在汇报会上，专题视察组听取了王淑平副区长作的关于落实区七届人大四次会议代表《关于进一步加强和完善社区卫生服务体系建设，解决群众“看病难、看病贵”问题的议案》的情况报告，对区政府办理议案工作给予了充分肯定。同时建议：一是进一步加大对社区卫生服务体系建设工作的宣传力度，充分利用各种媒体、宣传栏、小册子等做好宣传工作，改变群众就医观念，真正做到“小病在社区，大病到医院、康复回社区”。二是进一步采取有效措施，留住和补充医疗服务人才，尽快解决社区卫生服务人手不足问题。三是进一步加强对医疗服务人员的业务培训，不断提高医疗服务人员的综合素质和业务技能。四是进一步加大对卫生服务中心（站）人员、技术、服务的监督和管理，不断提高服务质量和水平,努力为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。五是进一步加快推进社区卫生服务信息化系统的推广和应用工作，尽快建立覆盖全区的社区卫生服务信息网络，并尽快实现资源共享，提高医疗信息资源使用率。六是进一步推进创建全国中医药特色社区卫生服务的工作，使我区早日成为广州市第二个有中医特色全国社区卫生服务示范区。
（区人大办 田振东）
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