区人大常委会听取和审议“一府两院”工作报告
近日，区八届人大常委会举行第十七次会议，听取和审议区人大常委会执法检查组关于开展《安全生产法》执法检查情况的报告，区政府关于区2007年度地方财政决算草案的报告、区2007年度一般预算执行和其他财政财务收支的审计工作报告、区2008年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、区2008年上半年财政预算执行情况的报告、区2008年上半年预算外资金收支情况的报告，区法院2008年上半年工作报告、区检察院2008年上半年工作报告。会议依法对区2007年度财政决算草案作出了决议，决定批准区政府提出的区2007年度财政决算，批准区政府提出的《黄埔区2007年度地方财政决算（草案）报告》。区人大常委会组成人员对上述报告进行了认真审议，提出意见和建议。
关于安全生产工作。常委会组成人员认为，当前，《安全生产法》在我区贯彻执行的总体情况较好。区政府及有关职能部门高度重视安全生产工作，能够认真贯彻执行《安全生产法》，加强组织领导，健全规章制度，强化安全责任，抓好监督检查。但也要清醒地看到，我区的危险源较多，安全生产任务依然繁重。常委会组成人员建议：一是进一步加强宣传培训，增强干部群众的安全生产意识；二是进一步加大执法处罚力度，对无证从事危化品生产、存储、运输的单位，要进行全面清理；对有证但不符合生产、存储、运输条件的单位，要加强监管，督促整改；三是建立健全责权利相一致的奖惩机制；四是要进一步加强对隔墙路油管廊等重点安全区域和企业的监管。
关于经济社会发展计划执行。常委会组成人员认为，今年上半年，区政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，继续解放思想，增强忧患意识，稳中求进、好字优先，国民经济运行总体良好，社会各项事业进一步发展。但当前我区经济社会发展仍面临严峻形势，如：支柱产业受国际能源和原材料价格上涨影响效益下滑、缺乏新的经济增长点、第三产业发展滞后、城市综合环境有待改善等，需认真研究加以有效解决。常委会组成人员建议：一是继续争取市对我区城市基础设施建设项目和资金的支持，进一步改善我区城市基础设施；二是切实盘活土地资源，大力发展现代服务业，推进产业结构的优化升级；三是我区构建临港商务区的发展思路，已被纳入广州市现代服务业功能规划编修内容，要加大宣传力度，积极争取市对我区发展临港商务区的支持；四是以开展“创文”活动为契机，进一步加大对城市环境建设的投入，健全城市管理体制，营造良好的宜居环境；五是进一步推进转制社区改水工程；六是加快推进城中村改造。
关于财政预算执行。常委会组成人员认为，2007年，区政府及财税部门积极拓展财税增收渠道，优化支出结构，完善财政运行机制，合理调配财政资源，确保法定支出和重点支出需要，财政资金的使用效益总体较好。2008年上半年，受要素资源供给紧张和国际市场原材料、能源价格持续大幅上涨等影响，我区骨干企业效益大幅下滑，给财政增收带来较大困难，财政收入形势比较严峻。常委会组成人员建议：一是加强与市有关部门的沟通协调，争取市财政体制对我区的政策支持；二是对重点支出的安排和资金到位情况应在报告中加以明确和细化；三是针对我区财政目前存在的困难和问题，有关部门应集中进行研究，必要时可以议案或建议的形式，由市人大代表黄埔联组在明年举行的市人代会上提出；四是要加强部门预算的指导，使部门预算全面涵盖区财政安排的各项收支计划。
关于审计工作。常委会组成人员认为，区审计部门紧紧围绕预算执行这一主线，精心组织实施了区一般预算执行和其他财政、财务收支审计，为促进财政资金规范管理，保障经济健康发展发挥了积极作用。常委会组成人员建议：一是加大对国有资产投资的重点基建项目的审计力度；二是对重点纳税大户要逐年安排审计计划。
关于法院工作。常委会组成人员认为，今年上半年，区法院坚持“公正司法、一心为民”工作指针，以公正高效权威为目标，切实履行宪法和法律赋予的职责，自觉接受人大监督，加强审判执行，狠抓队伍建设，完善司法管理，推进法院改革，为维护社会和谐稳定提供了有力的司法保障。希望区法院继续解放思想，进一步加强队伍建设和作风建设，不断提高司法水平，扎实推进各项工作上新台阶。
关于检察院工作。常委会组成人员认为，今年上半年，区检察院紧紧围绕检察工作主题和总体要求，认真履行宪法和法律赋予的职责，自觉接受人大监督，各项工作取得了新成绩。希望区检察院继续解放思想，进一步完善检察工作机制，全面履行批捕、起诉和法律监督职能，为推动我区科学发展提供有力的法制保障。
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